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法國新生兒數創二戰後最低 馬克宏承諾改革育嬰假

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法國新生兒數創二戰後最低 馬克宏承諾改革育嬰假
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法國總統馬克宏。法新社

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法國2023年新生兒數降到第2次世界大戰之後最低,這對向來相對穩定的法國人口來說是一次打擊。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)今天承諾徹底檢討育嬰假,提高給付薪資。

法國國家統計及經濟研究局(INSEE)在人口普查年度報告中表示,法國2023年有67萬8000名新生兒,比2022年減少7%,更比2020年的高峰減少20%。

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法國數十年來獨樹一幟,出生率不像德國、義大利、西班牙等歐洲國家那樣大幅滑落。

人口學者往往認爲這是因爲法國擁有慷慨的健康和兒童照護機制,併爲有孩子的人提供減稅和其他優惠,尤其是生3個孩子或以上的人。

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這有助於緩和人口老化的衝擊,同時對國家未來長期成長有利,因爲經濟學者說,長期成長的前景通常取決於人口、生產力增長和勞動力參與。

路透社報導,馬克宏在記者會上說:「只有提高出生率,法國才能更強大…一套薪資更高的育嬰假新制將可讓有意願的雙親與孩子待在一起6個月。」

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除了基本的產假之外,爲人父母的法國人目前還可申請額外的一年育嬰假,且可展延兩次。

不過,現行制度每月僅支付略多於400歐元(約新臺幣1萬3700元),馬克宏說,有些父母因此而焦慮;他還說,現行制度也使得母親離開勞動市場太久。

法國國家統計及經濟研究局表示,2023年每名母親平均生1.68個孩子,比2022年平均1.79個更少,已降到30年來最低。

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2021年,法國與捷克平均生育數字在歐洲聯盟國家中居冠,達1.83個。

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一般認爲,在已開發國家,要維持人口水準,每名女性平均生育數應達2.2個,而要支撐法國2023年退休改革計劃,估計也應達1.8個;然而,法國2023年的生育數字低於這兩項目標。這可能意味着,如果出生率沒有拉高,改革計劃就無法如預期減少退休金赤字。

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民意調查機構OpinionWay替「爲家庭團結」(Unispour les Familles)協會調查1萬1000人的意見後發現,膝下無子的受訪者中,有2/3想要孩子;已有孩子的受訪者中,也有1/5會想生更多孩子。

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但受訪者中有30%提到,不生更多孩子的理由包括擔心經濟、社會和氣候前景。還有約28%的受訪者說,養孩子太花錢。

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根據法國國家統計及經濟研究局的每月調查,COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情、能源價格飆漲和創下新高的通貨膨脹率等危機接連爆發,嚴重打擊家庭信心,難以從2022年中期的歷史低點恢復。

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